23/04/17 - 09:20
Если ЦБ не справляется с выполнением своих обязанностей, его руководство должно быть отстранено по закону
В законопроекте «Справедливой России» речь идёт не о покушении на некую независимость Центрального банка, поскольку не предполагается прямого вмешательства или какого-то контроля за деятельностью ЦБ не только со стороны исполнительной власти, но и со стороны законодательной власти. Речь идёт только лишь об усилении ответственности. А независимость не предполагает абсолютную безответственность, и такая ответственность должна быть.
Касательно замечания о том, что основания отрешения от должности главы Центробанка должны быть предусмотрены Конституцией. Они не предусматриваются Конституцией, они предусматриваются Законом «О Центральном банке», статьёй 14. В ней сказано, что освободить от должности председателя ЦБ Госдума может в следующих случаях: если истекает срок полномочий, если он не может исполнять служебные обязанности по медицинским основаниям, если он подаёт личное заявление, если он совершает уголовно наказуемое деяние, если он нарушает федеральные законы. То есть механизм обеспечения основной, подчеркиваю, основной функции Центробанка по Конституции Российской Федерации – поддержания стабильности национальной валюты, этот механизм отсутствует, и ответственности за неисполнение в законе нет. И мои коллеги пытались найти такую форму ответственности.
А ведь случаи такие, когда ЦБ не выполняет свою функцию, к сожалению, в нашей истории были: и кризис 1998 года, и кризис 2014 года показал это. Если в 1998 году тогдашний председатель Центробанка Дубинин хотя бы добровольно ушёл в отставку, то в 2014 году ничего подобного не произошло.
Поэтому мы не покушаемся на независимость Центрального банка, мы не хотим получить право вмешиваться в его оперативную деятельность, но мы хотим обратить внимание на один важный момент. Если ЦБ не справляется с выполнением своих обязанностей и, прежде всего, основной обязанности, его руководство должно быть отстранено по закону, и соответствующие изменения должны быть предусмотрены в законе «О Центральном банке».
Я ещё раз подчеркну, что речь идёт не о покушении на независимость Центрального банка, речь идёт об усилении его ответственности за проводимую политику, это важно в наших условиях.
скачать в формате | pdf | doc |
← вернуться в список
распечатать